以市场化改革之道 探高质量发展之途
2022-04-26 1 712
一、基本情况
南京市宁创体育健康科技小额贷款有限公司（简称“小贷公司”）于2020年12月31日在南京市江北新区成立，注册资本金1亿元，是以支持体育、健康、科技型中小企业发展为主要目标，由南京体育产业集团有限责任公司（简称“体育集团”）作为主发起人，联合南京江北新区科技投资集团有限公司、中体产业集团股份有限公司共同组建的全国首家体育健康科技小额贷款公司。
国企改革三年行动实施以来，小贷公司通过实施职业经理人制度、大胆选拔任用年轻干部、优化业务决策与风控机制、差异化绩效考核等举措，使激励政策转化为企业活力，公司形成全员积极开拓、经营效益显著增长的良好局面。
二、主要做法
（一）开展市场化选聘职业经理人改革
企业作为市场主体，其经营团队负责人的选择及其权责利赋予，直接关系到企业经营的成败，小贷公司积极响应和贯彻党和国家相关方针、政策，尝试实施市场化选人用人机制，探索市场化选聘职业经理人改革，制定出《职业经理人管理办法》，确立职业经理人的薪酬管理和考核办法。对公司经理层实施“市场化选聘、契约化管理、差异化薪酬、市场化退出”，实现从传统的“身份管理”向市场化“岗位管理”转变。小贷公司总经理与集团签订职业经理人岗位聘用协议，并围绕公司重点工作签订年度经营业绩责任书，通过聘任合同、经营业绩责任书明确总经理的聘任期限、岗位职责、薪酬标准和考核激励方式、续聘、退出条件，让公司经理层“清楚工作内容是什么”以及“年度考核结果影响的是什么”，增强了经理层任期意识、权责意识、危机意识，将个人的绩效同企业业绩更加紧密地挂钩。同时，聚焦行业一流企业，开展业绩对标，引导经理人密切关注行业主要竞争者的发展水平与趋势，形成比学赶超、争创一流的竞争机制。
（二）树立正确选人用人导向
从员工入职小贷公司开始，即有明确的试用期量化考核标准；转正后更有业绩挂钩考核，优劣奖惩鲜明，真正实现“能上能下、能进能出、能增能减”协同推进。突出实践实干实效，注重在生产经营一线、复杂工作环境中考察发现人才，让敢担当、勇作为、有实绩的干部员工有舞台，有力激发干部员工干事创业的积极性。公司现有中高层管理人员均有金融或企业财务工作经历，在小贷公司挑大梁、担大任，充分发挥各自部门的领头羊作用。信贷业务部经理年富力强，具有担保、小贷等行业丰富的从业经验与经历，来小贷公司工作后，表现出业务技能娴熟，勤奋敬业的良好特质，在普通员工的岗位上兢兢业业。小贷公司打破干部任用论资排辈的惯例，大胆破格提拔任用他担任业务部经理。上任后，他不负众望，团结带领部门同志锐意开拓，严格尽调，年度工作业绩优异，作为优秀员工代表获得集团表彰奖励，为公司其他员工树立了杰出榜样，同时也为公司树立起了必须让能干事想干事的人才有舞台的积极导向。
（三）优化机制强化风险防范
小贷公司所处行业市场竞争激烈，僵化、繁杂、冗长的业务决策审批机制，将难以让小贷公司参与竞争和立足生存。小贷公司建立董事会向经理层授权机制，经理层有权自主决策处置一定条件设置下的包括贷款发放在内的相关业务，让经营层自担风险，进而推动形成灵活高效的良好业务运作生态。小贷公司通过制定适应公司实际的信贷业务操作流程、贷后管理办法、安全生产责任办法等配套制度，夯实了管理基础，健全完善风险、内控和合规体系，为经理层履职提供有力保障。
小贷公司充分考虑国家政策、行业现状以及新冠疫情的持续影响，坚持“一户一策”的风控基本理念。在业务操作过程中严格实行双人双岗，前后台分离等特色内控流程，严格防范操作风险。针对应收账款质押类贷款，对付款方严格筛选把关；严格控制抵押物抵押率，以专业评估公司的评估价为基础，规避资产价格波动可能带来的风险；根据客户自身情况适当引进担保公司，或办理强制执行公证；对客户进行还款能力分析、还款压力测试，制定不同的还款方式。督促全体员工学习《南京体育产业集团党员干部改革创新容错免责实施办法（试行）》，让公司干部员工对什么能容、什么不能容、怎么容有清楚的了解掌握，鼓励支持干部员工开拓进取、敢闯敢试。
（四）实施全员绩效奖惩考核
小贷公司结合行业特点及年度经营目标，在增加强化业务量考核的同时，突出严格控制风险，提高效率，奖勤罚懒的特点，按月度将不良贷款率、营收进度达标率等指标考核到个人，不搞平均主义。相同岗位不同绩效，注重分类和差异化；收入与绩效挂钩，做到了人人有指标，人人有目标，权责利考核到人，提高针对性；个人效益与公司整体效益挂钩，人人都来关注公司整体效益，相互监督；综合考核与专项考核相结合，使考核个性化并具有针对性，充分调动各个部门员工积极性。
小贷公司贯彻落实体育集团党委部署，制定对管理层及骨干员工的超额利润分享激励实施方案，按超额利润中不高于20%的比例计提奖励数额。奖励对象聚焦核心骨干和关键岗位，突出对创新、盈利直接作出重大贡献的岗位人员，以此增强贡献大者多得的激励效应。
三、改革成效
一是公司经营效益增长显著。2021年为小贷公司成立后的第一个运营年度，经过公司上下共同努力，全年实现营业收入898万元，利润总额507万元，在成为集团内当年投入运营、当年见效的项目投资成功范例同时，切实为我市体育健康类中小微企业解决融资难、融资慢等问题，助力企业客户高质量发展。
二是风险防控能力得到检验。2021年作为小贷公司成立初年，人员团队和运作机制等方面虽处磨合阶段，但公司上下齐心协力，在做好风险把控前提下，贷款业务谨慎、稳定、有序推进。坚持聚焦小微，践行普惠金融原则，服务体育、健康、科技型企业及客户近百家，全年累计发放贷款12606万元，当年无一笔不良贷款产生。
三是企业员工活力得以激发。主要体现在个人锤炼业务素质的自觉性明显提高，业务流程处理明显优化提速。以往的尽调过程至少需要耗时一周，现在确保尽调质量的前提下，缩短至两天内完成；另还能够在行业监管政策允许范围内灵活采用合规技术手段，主动帮助客户解决实际困难，树立了品牌，赢得了口碑。从小贷公司贷后管理取得的统计数据看，客户在获得小贷公司的贷款支持后，解决了资金急需难题，68%的中小微企业客户实现了营收、利润5%~20%不同程度的增长。
更为重要的是，员工创新意识及产出效率不断增强。通过改革，全体人员的心态行为发生了明显变化，大家更积极地开拓市场，并根据公司的经营定位及资源优势，不断推出体育场馆租金贷，装修贷，股东方配套企业订单融资等创新产品和服务。截止2021年末，公司共有在册员工8人，人员虽少但个个精干，工作量饱满，有效克服了人员冗杂、人浮于事的弊端，与公司当年实现利润总额相比，人均创利60余万元。
南京市宁创体育健康科技小额贷款有限公司（简称“小贷公司”）于2020年12月31日在南京市江北新区成立，注册资本金1亿元，是以支持体育、健康、科技型中小企业发展为主要目标，由南京体育产业集团有限责任公司（简称“体育集团”）作为主发起人，联合南京江北新区科技投资集团有限公司、中体产业集团股份有限公司共同组建的全国首家体育健康科技小额贷款公司。
国企改革三年行动实施以来，小贷公司通过实施职业经理人制度、大胆选拔任用年轻干部、优化业务决策与风控机制、差异化绩效考核等举措，使激励政策转化为企业活力，公司形成全员积极开拓、经营效益显著增长的良好局面。
二、主要做法
（一）开展市场化选聘职业经理人改革
企业作为市场主体，其经营团队负责人的选择及其权责利赋予，直接关系到企业经营的成败，小贷公司积极响应和贯彻党和国家相关方针、政策，尝试实施市场化选人用人机制，探索市场化选聘职业经理人改革，制定出《职业经理人管理办法》，确立职业经理人的薪酬管理和考核办法。对公司经理层实施“市场化选聘、契约化管理、差异化薪酬、市场化退出”，实现从传统的“身份管理”向市场化“岗位管理”转变。小贷公司总经理与集团签订职业经理人岗位聘用协议，并围绕公司重点工作签订年度经营业绩责任书，通过聘任合同、经营业绩责任书明确总经理的聘任期限、岗位职责、薪酬标准和考核激励方式、续聘、退出条件，让公司经理层“清楚工作内容是什么”以及“年度考核结果影响的是什么”，增强了经理层任期意识、权责意识、危机意识，将个人的绩效同企业业绩更加紧密地挂钩。同时，聚焦行业一流企业，开展业绩对标，引导经理人密切关注行业主要竞争者的发展水平与趋势，形成比学赶超、争创一流的竞争机制。
（二）树立正确选人用人导向
从员工入职小贷公司开始，即有明确的试用期量化考核标准；转正后更有业绩挂钩考核，优劣奖惩鲜明，真正实现“能上能下、能进能出、能增能减”协同推进。突出实践实干实效，注重在生产经营一线、复杂工作环境中考察发现人才，让敢担当、勇作为、有实绩的干部员工有舞台，有力激发干部员工干事创业的积极性。公司现有中高层管理人员均有金融或企业财务工作经历，在小贷公司挑大梁、担大任，充分发挥各自部门的领头羊作用。信贷业务部经理年富力强，具有担保、小贷等行业丰富的从业经验与经历，来小贷公司工作后，表现出业务技能娴熟，勤奋敬业的良好特质，在普通员工的岗位上兢兢业业。小贷公司打破干部任用论资排辈的惯例，大胆破格提拔任用他担任业务部经理。上任后，他不负众望，团结带领部门同志锐意开拓，严格尽调，年度工作业绩优异，作为优秀员工代表获得集团表彰奖励，为公司其他员工树立了杰出榜样，同时也为公司树立起了必须让能干事想干事的人才有舞台的积极导向。
（三）优化机制强化风险防范
小贷公司所处行业市场竞争激烈，僵化、繁杂、冗长的业务决策审批机制，将难以让小贷公司参与竞争和立足生存。小贷公司建立董事会向经理层授权机制，经理层有权自主决策处置一定条件设置下的包括贷款发放在内的相关业务，让经营层自担风险，进而推动形成灵活高效的良好业务运作生态。小贷公司通过制定适应公司实际的信贷业务操作流程、贷后管理办法、安全生产责任办法等配套制度，夯实了管理基础，健全完善风险、内控和合规体系，为经理层履职提供有力保障。
小贷公司充分考虑国家政策、行业现状以及新冠疫情的持续影响，坚持“一户一策”的风控基本理念。在业务操作过程中严格实行双人双岗，前后台分离等特色内控流程，严格防范操作风险。针对应收账款质押类贷款，对付款方严格筛选把关；严格控制抵押物抵押率，以专业评估公司的评估价为基础，规避资产价格波动可能带来的风险；根据客户自身情况适当引进担保公司，或办理强制执行公证；对客户进行还款能力分析、还款压力测试，制定不同的还款方式。督促全体员工学习《南京体育产业集团党员干部改革创新容错免责实施办法（试行）》，让公司干部员工对什么能容、什么不能容、怎么容有清楚的了解掌握，鼓励支持干部员工开拓进取、敢闯敢试。
（四）实施全员绩效奖惩考核
小贷公司结合行业特点及年度经营目标，在增加强化业务量考核的同时，突出严格控制风险，提高效率，奖勤罚懒的特点，按月度将不良贷款率、营收进度达标率等指标考核到个人，不搞平均主义。相同岗位不同绩效，注重分类和差异化；收入与绩效挂钩，做到了人人有指标，人人有目标，权责利考核到人，提高针对性；个人效益与公司整体效益挂钩，人人都来关注公司整体效益，相互监督；综合考核与专项考核相结合，使考核个性化并具有针对性，充分调动各个部门员工积极性。
小贷公司贯彻落实体育集团党委部署，制定对管理层及骨干员工的超额利润分享激励实施方案，按超额利润中不高于20%的比例计提奖励数额。奖励对象聚焦核心骨干和关键岗位，突出对创新、盈利直接作出重大贡献的岗位人员，以此增强贡献大者多得的激励效应。
三、改革成效
一是公司经营效益增长显著。2021年为小贷公司成立后的第一个运营年度，经过公司上下共同努力，全年实现营业收入898万元，利润总额507万元，在成为集团内当年投入运营、当年见效的项目投资成功范例同时，切实为我市体育健康类中小微企业解决融资难、融资慢等问题，助力企业客户高质量发展。
二是风险防控能力得到检验。2021年作为小贷公司成立初年，人员团队和运作机制等方面虽处磨合阶段，但公司上下齐心协力，在做好风险把控前提下，贷款业务谨慎、稳定、有序推进。坚持聚焦小微，践行普惠金融原则，服务体育、健康、科技型企业及客户近百家，全年累计发放贷款12606万元，当年无一笔不良贷款产生。
三是企业员工活力得以激发。主要体现在个人锤炼业务素质的自觉性明显提高，业务流程处理明显优化提速。以往的尽调过程至少需要耗时一周，现在确保尽调质量的前提下，缩短至两天内完成；另还能够在行业监管政策允许范围内灵活采用合规技术手段，主动帮助客户解决实际困难，树立了品牌，赢得了口碑。从小贷公司贷后管理取得的统计数据看，客户在获得小贷公司的贷款支持后，解决了资金急需难题，68%的中小微企业客户实现了营收、利润5%~20%不同程度的增长。
更为重要的是，员工创新意识及产出效率不断增强。通过改革，全体人员的心态行为发生了明显变化，大家更积极地开拓市场，并根据公司的经营定位及资源优势，不断推出体育场馆租金贷，装修贷，股东方配套企业订单融资等创新产品和服务。截止2021年末，公司共有在册员工8人，人员虽少但个个精干，工作量饱满，有效克服了人员冗杂、人浮于事的弊端，与公司当年实现利润总额相比，人均创利60余万元。
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